【火狐体育app官网下载】33个试点区域改革方案获批 农村土改三试点启动

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原标题:已批准33个改革试点地区,启动了3个农村土地改革试点项目。近日,记者从国土资源部了解到,北京市大兴区、天津市蓟县、河北省定州市等33个县级试点地区的农村土地改革实施方案已经获得国家发改委批准,这意味着广泛而不被人注意的农村土地改革试点已进入全面启动阶段。一位类似于农村土改小组的知情人告诉记者《经济参考报》,其实33个试点区县曾多次要求该地区农村土改框架方案,但都因为过于保守而未获发改委批准。

最后,批准的版本是改革领导小组指出的保守版本。重庆等区县要求批准的改革方案甚至高于当地内部改革的规模。

该人士指出,虽然农村土地改革受到人民的高度期待,但这一试点改革的范围和力度可能会高于预期。江浙等省的试点地区大多位于当地没有土地市场需求的地区。所以未来改革成果的参考不会大打折扣。

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十八届三中全会明确提出,在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体管理建设用地出让、租赁、大股东,实行与国有土地同等的市场准入和同等价格;加大征地范围,规范征地程序,完善合理、规范、多元的被征地农民保障机制;保障农民宅基地用益物权,改革和完善农村宅基地制度。据了解,这些否决明确了农村土地制度改革的方向和任务。作为关系全局的最重要改革,中国农村土地制度改革仍被广泛忽视,并将在2015年快速推进。

2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅牵头下发《经济参考报》,要求在全国范围内选择约30个县(市、区)开展试点。2月,北京市大兴区、天津市蓟县、河北省定州市等33个县级行政区通过在新型城镇化综合试点和农村改革试点中自由选择,成为值得一提的试点地区。

国土资源部正式成立了以部长为首的试点工作领导小组和办公室,并与有关部门建立了联合推进试点工作机制。工作组派出委员参加了33个试点地区的改革工作。7月初,国土资源部宣布,33个区县试点实施方案已取得农村土地制度改革领导小组国家发改委批准,改革试点工作已转入全面启动阶段。同时,国土资源部在北京举办了三个农村土地制度改革试点培训班。

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重点关注《关于农村土地征税、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》、《关于农村土地征税、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点工作的意见》、33个不经过培训的试点实施方案。上述知情人士告诉他,33个试点地区获批的改革范围主要围绕三大方面:集体经营性建设用地入市;提高被征地农民的补偿标准;宅基地制度的有偿解除机制。这和之前发表的大致相同。在中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《农村土地征税、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点实施细则》号文件中,在农村集体建设用地入市改革中,拒绝探索完整的土地产权制度,突出农村集体建设用地的出让、租赁和权益性,明确农村集体建设用地入市。

范围和方式,建立健全市场交易规则和服务监管制度;在农村土地税改革方面,明确提出要探索土地税征收范围,完善合理、规范、多元的被征地农民保障机制;在农村宅基地制度的改革中,我们拒绝完成宅基地权益的保障和获得方式,而将农村宅基地使用权作为一种特殊的制度安排
中国土地调查与规划院土地专家邹晓云告诉记者《意见》,改革方案顺利推进后,未来农村集体土地市场化空间不大,不利于目前城乡二元体制之外的土地结构。以农村集体建设用地入市为例,邹晓云指出,在试点改革过程中,应逐步暂停将农村集体土地作为国有建设用地征用过程中的一些允许性措施;同时,改变和完善征地制度;此外,要在权力和能力上建立农村集体土地与国有建设用地之间的公平。|火狐体育app官网下载。

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